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    深化教師管理綜合改革
    時間:2020年04月21日 來源: 作者: 點擊:

    ——學習《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》之四

    ? ?中共中央、國務院印發了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,對新時代教師隊伍建設作出了頂層設計。隨著教育綜合改革進入深水區和攻堅期,深化教師管理綜合改革是理順體制機制的前提,更是“寫好教育奮進之筆行動”的落墨之處。隨著《意見》的頒布實施,需要以深化教師管理綜合改革為著力點和重要抓手,認真琢磨如何“破題”教師隊伍建設。

      當前,城鄉、區域教師隊伍存在年齡、職稱、學歷等差異,因此,深化教師管理綜合改革,首先要正視城鄉、區域教育發展不平衡不充分的現實。在加快推進教育現代化的緊迫需求和城鄉教育一體化發展改革的新形勢下,深化教師管理綜合改革,迫切需要決策部門充分考慮新型城鎮化、全面二孩政策及高考改革等帶來的新情況、新挑戰、新問題。要根據教育發展需要,統籌考慮、合理核定教職工編制,優化編制結構,采取多種形式增加教師總量,優先保障教育發展需要。

      義務教育對提升國民素質發揮著不可替代的重要作用,強化義務教育階段教師隊伍建設堪稱筑基固本。深化教師管理綜合改革,要創新和規范中小學教師編制配備,優化義務教育教師資源配置,完善中小學教師準入和招聘制度,深化中小學教師職稱和考核評價制度改革等。在當前教育區域不均衡的現狀下,尤其要注重優化義務教育階段教師資源配置。具體可借助教師、校長交流輪崗,實行教師聘期制、校長任期制管理,推動城鎮優秀教師和校長向鄉村校、薄弱校流動等舉措,切實緩解部分縣域內義務教育發展所面臨的“教師引不來、留不住”的實際困難。其前提是要注重保護輪崗教師的合法權益,從精神、物質、專業發展、在職培訓等方面給予適當的政策傾斜。從計劃規模、工資性補助標準、繼續深造等方面深入實施農村教師特崗計劃,滿足老少邊窮島地區教師補充需要。

      深化教師管理綜合改革,職業院校和普通高校教師應各有側重。就職業院校而言,當務之急是完善教師資格標準,可以嘗試將在行業企業的從業經歷作為認定教育教學能力,取得專業課教師資格的必要條件。鼓勵吸引具有創新實踐經驗的企業家、高科技人才、高技能人才等兼職任教;教師考核評價方面應體現職業院校教師技能水平和專業教學能力,打造一支符合現代職業教育特點的“雙師型”教師隊伍。普通高校方面,應嚴把思想政治素質和業務能力關,強調立德樹人和教書育人有機結合。優化教師年齡、學歷、職稱、學緣、地緣等結構,鼓勵和規范人才的合理有序流動。推行聘任、職稱評審、薪酬、評價考核等一攬子制度改革。

      總之,深化教師管理綜合改革,應注重保障教師隊伍能力水平,打造一支愛崗敬業的專業化、信息化、現代化教師隊伍。要用心留住那些樂教、適教、善教的優秀人才,引導他們潛心教書育人。通過改革職稱評定和考核評價制度,堅持德才兼備、全面考核,突出教育教學實績,讓醉心于教學的“老實人”不吃虧。同時,給教師專業發展和職業上升以充足空間,打造一支富有理想、創新意識、闖勁干勁,以及豐富教育教學管理經驗的學校管理人才隊伍。

      “國將興,必貴師而重傅。”《意見》的頒布,標志著深化教師管理綜合改革進入新階段,并將轉化為優先發展教育事業的強大驅動力。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,教育戰線將不忘初心、砥礪前行,奮力寫好“教育奮進之筆”,共同描繪出中國教育改革與發展更加美好的新篇章。

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